比較憲法專題研究
(Seminar on Comparative Constitutional Law)
湯德宗 教授
Fall 2002
星期三╱3 & 4節╱台大國家發展研究所206教室
【專題名稱】 憲法的政治動態考察
【問題說明】
國內傳統的憲法教學深受德國法影響，偏著在法條釋義與體系建構，美國傳統的憲法教學則偏重在案例剖析與法則歸納。兩者方法雖有不同，然其所關切的問題及選取的教材，皆偏向靜態的資訊，例如：憲法（或相關法規）之規定為何，大法官之憲法解釋（判決）為何等。而鮮有從不同觀點，尤其憲法上諸權力部門間如何互動的觀點，說明（描繪）憲法發展之歷程者。
為彌補上述缺憾，本專題將以 LOUIS FISHER 與 DEAL DEVINS 所編寫的POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW（3RD ED .2001）作為教本，希望經由一般憲法教科書所不收錄，但與實質憲法理解息息相關的素材，包括：國會資料（例如議事辯論紀錄、委員會或聽證會報告、國會向法院提出的訴訟書類）節要、白宮資料（例如總統簽署法案之聲明、發布的總統行政命令、致各部會的備忘錄等）節要、司法部資料（例如部長意見書、副部長代表政府向法院提出的辯護狀、部內的備忘錄等）節要、聯邦最高法院資料（例如言詞辯論紀錄、大法官相互間之往還書信）節要、利益團體活動資料（例如向法院提出的辯護狀、立場聲明等）、及學術研究資料（例如司法裁判執行成果報告、關於重大案件當事人與訴訟律師之研究）節要等，開闢學習者視野，洞悉憲法變遷背後的政治動力。
【教學目標/授課方法】
本課程旨在為曾經修習過「中華民國憲法」或「比較政治」課程，而有意深造自得的同學，提供進階思辨的機會。選課同學除可從權力部門間互動的觀點，理解美國憲法的發展，包括聯邦最高法院有關權力分立與基本人權的指標性判決的另類解讀外，並可望培養法律人多元思考與全方位工作的能力。畢竟法律人除了擅長司法（擔任法官、律師）外，也應能勝任立法與行政的工作。
本課程前三分之二，將由選課同學依個人志趣，選擇前揭教材之子題，按照預定進度，輪流提出研讀心得報告，並相互討論。學期後三分之一則由選課同學在前揭教材所含議題範圍內，自行擇定題目，分析我國憲法發展的政治動力，提出期末報告，並相互討論。
【課程進度/研讀教材】
第1週 課程介紹/選課準備
湯德宗，＜大法官有關「權力分立原則」解釋案之研析＞，收於氏著《權力分立新論》，頁１８３２８５（台北：元照，２０００年增訂二版）。
第2週 Chap.1：Constitutional Politics，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP1~22.
第3週 Chap.2：Judicial Authority，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP23~60.
第4週 Chap.3：Federalism，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP61~103.
第5週 Chap.4：Separation Power －Domestic Conflicts，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP105~152.
第6週 Chap.5：The War Power and Covert Action，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP153~180.
第7週 Chap.6：Privacy，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP181~218.
第8週 Chap.7：Gay Rights，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP219~242.
第9週 Chap.8：Race，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP243~296.
第10週 Chap.9：Gender，in LOUIS FISHER ＆ DEAL DEVINS，POLITICAL DYNAMICS OF CONSTITUTIONAL LAW PP297~325.
第11週 學期報告
第12週 學期報告
第13週 學期報告
第14週 學期報告
第15週 學期報告
第16週 學期報告
【成績考評】
成績計算分為平時成績與期末成績。前者為平日課堂報告與討論之表現，占30%；後者為期末論文發表與交互評論之表現，占70%。
【參考書目】
司法院（主編），《釋憲五十週年紀念論文集》，台北：司法院，１９９８年９月。
司法院（主編），《大法官釋憲五十週年學術研討會記錄》，台北：司法院，１９９９年４月。
湯德宗，《權力分立新論》，台北：自刊，2000年12月，增訂二版。
《憲法解釋之理論與實務》（第三輯）上、下冊（劉孔中、陳新民主編），台北：中研院社科所，２００２年９月。
《憲法解釋之理論與實務》（第二輯）（李建良、簡資修主編），台北：中研院社科所，２０００年８月。
《憲法解釋之理論與實務》（第一輯）（劉孔中、李建良主編），台北：中研院社科所，１９９８年６月。
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